医用高分子材料是新兴材料工业中发展最快的材料之一，高分子材料优良的生物相容性、生物可降解性、降解速率的可调节性以及良好的可加工性能，都为药物制剂的创新提供了便利和可能，目前发现的胶束、微乳液、凝胶、液晶、囊泡等多聚体具有包载药物分子的能力，并对胞膜拥有非常良好的渗透性，这些材料现在已经成为药物载体的主要研究对象。

　　项目采用高分子材料作为药物载体，生产高分子凝胶制剂、高分子软膏制剂、高分子液体制剂以及高分子贴剂，未来市场发展的潜力广阔。

　　医疗器械产业是生物工程、电子信息和医学影像等高新技术领域复合交叉的知识密集型、资金密集型产业。作为关系到人类生命健康的战略性新兴起的产业，在庞大而稳定的市场需求下，全球医疗器械产业长期以来从始至终保持着良好的增长势头。2020年，全球医疗器械市场规模达4920亿美元，预计到2024年市场规模达到5850亿美元。

　　近年来，我们国家的经济发展迅速，居民生活水准不断提高，基本医疗保障水平也相应提高，我们国家医疗器械市场发展迅速。

　　从近三年我们国家医疗器械市场的产品结构来看，影像诊断设备占据最大的市场占有率，近几年均保持在40%左右，且呈一直上升趋势；其次是各类耗材，占据20%左右的市场占有率；骨科及植入性医疗器械市场占有率不断下降；剩余的市场占有率被牙科及其他类器械所占据。

　　随着医疗水平的持续不断的发展，人们对给药过程的控制逐渐重视。药物主要是以治疗、预防和诊断为目的，一般药物被口服或注射后，进入血液系统作用于全身，同时也会被机体迅速代谢后排泄出体外，此过程机体对药物的利用率低并且产生的毒副作用大，而药物载体可提升药物的作用效率，降低药物的毒副作用，以较小的剂量达到治疗疾病的目的，所以药物载体受到了广泛关注。药物载体是指能改变药物的存在形式，控制药物的释放速度并使药物更准确地到达靶向器官，同时各种药物在载体的协助下，能够减少药物降解和流失，降低毒副作用，提高作用效力。高分子材料优良的生物相容性、生物可降解性、降解速率的可调节性以及良好的可加工性能，都为药物制剂的创新提供了便利和可能，目前发现的胶束、微乳液、凝胶、液晶、囊泡等多聚体具有包载药物分子的能力，并对胞膜拥有非常良好的渗透性，这些材料现在已经成为药物载体的主要研究对象。项目采用高分子材料作为药物载体，生产高分子凝胶制剂、高分子软膏制剂、高分子液体制剂以及高分子贴剂，未来市场发展的潜力广阔。

　　医用高分子材料是新兴材料工业中发展最快的材料之一，据统计，全球范围内已经应用的医用高分子材料有90多个品种，1800多种制品。近年来，医用高分子制品行业市场规模增速有望保持在8%左右，占据医疗器械行业市场规模的比重将会促进上升，到2025年，全球医用高分子制品行业市场规模将达到1344亿美元。

　　根据统计，目前全球医用高分子制品中市场需求最大的是医疗设施和仪器，占比为55%，其次为医疗包装，占比为35%。

　　随着科技的慢慢的提升和人们对生活品质要求的提高，医学领域也在持续不断的发展和创新。其中，药物控释技术是医药领域发展中一项重要且前景广阔的技术。药物控释技术能增加治疗效果，减少药物剂量和次数，提高患者的治疗便利性和生活品质。而在药物控释技术中，新型高分子凝胶材料的应用前景引人注目。新型高分子凝胶材料是一种能够携带和释放药物的材料，拥有非常良好的生物相容性和生物降解性。

　　经皮给药系统（TDDS）是口服和注射之外的第三种给药系统，具有医疗效果好、可自主用药等优点。20世纪70年代开始，新型经皮给药制剂率先在美国、日本等地发展起来。在我国，经皮给药系统以传统贴膏剂为主，大多数都用在消炎镇痛领域，未来在新型、高性能药用辅料的开发以及皮肤科学的进步背景下，凝胶膏剂新品种有望在市场上得到大力推广。TDDS凭借高安全性、恒定的药效释放速度、高患者依从性等优势在多个治疗领域均有丰富需求。预计到2027年将达到84.15亿美元，年复合增长率为4.3%。

　　凝胶膏剂（原称巴布剂）是指原料药物与适宜的亲水性基质混合后涂布于背衬材料上制成的贴膏剂。属于新型经皮给药剂型的一种。与以橡胶膏为代表的中国传统贴膏剂相比，凝胶膏剂具备明显优势。凝胶膏剂已成为经皮给药系统发展的热门方向之一。

　　综上而言，凝胶贴膏剂相较传统膏药疗效显著、安全性高、皮肤相容性好，市场销量迅速增加，且还有很多凝胶贴膏剂空白品种领域等待开发，发展的潜在能力巨大。

　　项目采用胶束、微乳液、凝胶、液晶、囊泡等具有包载药物分子能力的多聚体，来提升产品的治疗效果。产品技术成熟、质量稳定、疗效显著。

　　《健康中国2030规划纲要》提出，推进药品、医疗器械流通企业向供应链上下游延伸开展服务，形成现代流通新体系。规范医药电子商务，丰富药品流通渠道和发展模式。深化药品（医疗器械）审评审批制度改革，研究建立以临床疗效为导向的审批制度，提高药品（医疗器械）审批标准。

　　我省医药健康产业政策长期向好，发布一系列引导、支持医药健康产业高质量发展的政策文件，进一步提升了政策的精准性、衔接性及系统配套性。《吉林省“十四五”医药健康产业高质量发展规划》提出，开发一批医药健康新产品，扶持一批医药健康大项目、大品种，打造一批创造新兴事物的能力强、特色突出、产业集聚发展的联动区，形成新的增长极。

　　从产业角度看，十四五期间，畅通国内大循环，全方面促进消费，医药健康产业将迎来更大的发展空间。

　　白城市东南与吉林省松原市的前郭县、乾安县接壤；南与吉林省松原市的长岭县毗邻。西北与内蒙古兴安盟相连；东北与黑龙江省齐齐哈尔市和大庆市隔江相望。全市南北长230公里，东西宽211公里，总面积25685平方公里。

　　铁路：白城站是吉林西部最大铁路编组站。境内有四平至齐齐哈尔、长春至白城、通辽至让湖路、白城至阿尔山四条铁路贯通全市。是内蒙古东部地区煤炭外运主要通道。白城至长春快速铁路使白城纳入长春2小时经济圈。

　　公路：白城境内有珲乌高速、嫩丹高速、图乌公路、长白公路等多条国省级公路，是吉林省内第二个高速公路环城的地级城市。

　　港口：大安港是吉林省最大内河港口，港区面积2.3平方公里。经过多年修建，现已建成粮、煤、木、化、杂、轮渡、低水位等7个码头，年吞吐能力100万吨，货物堆存能力400万吨，是吉、黑两省“三江水系”上现代化的港口。从大安港上航可到嫩江港，下航可通往哈尔滨、佳木斯等五个开放的港口。大安港被国务院批准为国轮外贸运输口岸，并相继获得了外贸经营权、外事审批权。大安港有吉林省最大的航运公司，船队12支，总吨位已达1.4万吨。

　　内陆港：位于白城市区北部，由沈阳铁路局大连沈铁港口物流集团有限公司建设，总占地26万平方米，集装箱堆场2.39万平方米，站台2.04万平方米，散货堆场1.8万平方米，配套设施较为完善，设计年货物到发量300万吨、集装箱吞吐量5万标箱，成为吉、黑、蒙结合部顶级规模的物流中心。

　　航空：白城长安机场是东北地区综合主体交通网的重要组成，是吉林省“一主四辅”机场建设格局中的重要组成部分，距离白城市区16.5公里，距离工业园区仅9公里。白城机场飞行区等级为4C，5个机站坪，可起降B737系列、A320系列机型。主要航线有：白城长安机场已开通北京、上海、天津、石家庄、青岛、大连等航线，构建了运行高效、便捷化的交通网络。逐步形成覆盖国内重要旅游城市的航线网络布局，将推动吉林老工业基地的对外开放，促进吉林西部的生态旅游开发。

　　全省拥有吉林大学、东北师范大学、吉林农业大学、长春中医药大学、中科院长春应化所、中国农科院特产研究所、吉林省中医药科学院等20余家综合性和专业类医药科研院校。医药健康领域建有国家级工程研究中心（工程实验室） 9个、国家级企业技术中心5个，省级I程研究中心和工程实验室76个、省级重点实验室57个、省级科学技术创新中心56个、院士工作站5个、省级科技成果转化中试中心10个、省级产业技术创新战略联盟10个、国际科学技术合作基地24个。有院士、千人计划专家等医药领军人物和团队近100个。

　　白城市拥有白城师范学院、白城医学高等专科学校、白城职业技术学院等多所大专院校，并正在积极引进白城工业职业技术学院，学院建成后，计划每年面向全省、全国招收本科生2000人以上，4—5年后达到1万人规模。届时，与白城师范学院、白城医学高等专科学校共同形成师生总规模近5万人的“大学城”，可为项目提供专业的技术人才。

　　占地面积3万平方米。主要建设生产车间、原料库房、成品库房、研发厂房以及附属用房等，并购置相关生产设备。生产高分子凝胶制剂1500万支、高分子软膏制剂800万支、高分子液体制剂500万支， 高分子贴剂200万支。

　　项目达产后，年出售的收益14492万元，利润4347万元，投资回收期5.6年（税后，含建设期1），投资利润率21%。

　　该项目符合国家医药产业政策，可为当地政府带来非常大的税收效益，其投产后的劳动力需求可显著改善周边百姓就业问题，有利于社会的稳定发展，带动白城市经济的可持续发展。

　　洮北区辖区面积2576.4平方公里，下辖12个乡镇148个行政村、7个街道办事处41个社区、1个农场、1个经济开发区和1个精品牧业发展区。

　　洮北区位于吉林省西北部，松嫩平原西端，东经122°19～123°10，北纬45°2′4～45°55′2之间。地处吉林省、黑龙江省、内蒙古自治区交界处的松嫩平原洮儿河冲积扇上，东、东北与大安市、镇赉县相连，西、南和西北与洮南市以洮儿河为界，北与内蒙古自治区科尔沁右翼前旗毗邻。

　　气候资源。白城市属温带大陆性季风气候，日照充足，年均气温7.2°C，无霜期160天，满足了农作物生长的需要，光热条件优越于全省别的地方。年均降水量349.9毫米，分布不均，秋冬雨雪少，春季降雨少。年均大风日数17.9天。

　　土地资源。全区耕地面积260万亩，其中水田面积80万亩，旱田面积180万亩，多为黑钙土、草甸土等肥沃土壤。林地面积34.3万亩，森林覆盖率为9.26%。草原总面积26万亩，盛产优质牧草羊草。

　　水资源。全区年均降水量约349.9毫米。地下水资源充足，贮藏量约为4.2亿立方米。嫩江右岸最大支流洮儿河流经区内6个乡（镇）、1个农场，总长约159.6公里，流域面积约2053平方公里。

　　动植物资源。洮北区野生动植物种类非常之多，主要有狼、狐、狍、野鸡等野生动物百余种；羊草、桔梗、柴胡、甘草等野生植物62科296种。

　　风能资源。风能可开发总量为2280万千瓦。风电并网装机达到384万千瓦，占全省（577万千瓦）的67%。依据省电力勘测设计院牵头编制的发展规划，可开发风电面积5060平方公里，未来还可规划集中装机容量超过1600万千瓦，分布式开发装机超过1000万千瓦。其中，洮北区风电并网装机35万千瓦，可开发风电面积215.2平方公里，规划装机容量70万千瓦。

　　光能资源。境内日照充足，太阳辐射能量高，年均太阳总辐射约为每平方米5300兆焦耳，年日照时间达2900小时之后，可利用1500—1700小时，属于“资源很丰富”区，适合建设大型光伏电站。目前已建成光伏电站5个，实现并网发电86.5兆瓦，其中华能10兆瓦，中金江鼎15兆瓦，华儒光伏牧草项目15兆瓦，百强光伏扶贫电站20兆瓦，村级光伏扶贫电站26.5兆瓦。